返税税收优惠方式是上海最主要的优惠政策，营业税、增值税、企业所得税都有返税，其中，以营业税最为突出。

中国的税收在财政上分为国税与地税，国税是属于中央政府的，地税属于地方政府财政收入。

营业税是100%的地税，即完全属于地方政府的财政收入。上海营业税返税是如何返的呢?上海的营业税税收在地方政府上是如何分成的呢?

一、营业税的分成体系

企业所交纳的营业税全部归上海市所有。上海营业税的分成由市政府、区政府、开发区、企业等几个方面分别分享营业税的分成。

1、市政府营业税分成

每个区的公司所交纳的营业税，市政府拿走40%。

2、区政府营业税分成

除临港之外，政府一般分走本区企业所交纳营业税的20-40%。

3、开发区营业税分成

在郊区开发区注册的公司，有营业税分成的权力，开发区一般能分到10-20%的营业税。

4、企业营业税分成

企业营业税分成，即我们通常所说的。在上海，只有注册在开发区里的企业才可以享受营业税返税优惠政策。上海各郊区开发区返给企业的营业税是有很大差异的，一般返给企业在10-45%之间。

在上海市区注册的公司，以前可以由街道办事处给予企业返税，但自2009年开始，上海市取消了市区街道办事处的返税功能。

二、上海各开发区营业税返税比例

1、返税最高的开发区

临港的开发区：营业税一般返到企业实际交纳营业税的50%。

2、返税较高的开发区

金山、奉贤的开发区：营业税一般返到企业实际交纳营业税的30-35%。

3、返税一般的开发区

闵行、嘉定、松江、青浦等郊区的开发区：营业税一般返到企业实际交纳营业税的10-20%。

三、营业税返税注意事项

1、关于返税比例的说法

有些开发区为吸引人们去，在返税比例上会玩文字游戏。严格科学的说法应该是返给企业实际交纳营业税的百分之多少，有的开发区会说返给企业百分之多少，或者是返给地方所得的百分之多少?

这里面就有很大的差异，返给企业地方所得的多少，这个“地方”即可以指整个上海市的税收留成，也可以指区政府或开发区所留税收的多少。

2、返税条件

有的开发区对于企业的返税是没有任何条件的，交税即返。但有些开发区则是有要求的，比如税收达到多少，才会返税。甚至有的开发区事先不告诉企业返税条件，在返税的时候在告诉企业。

3、返税时间与方式

返税时间一般季度返税为主，有的开发区则是一个月返一次，有的则是半年或一年返税一次。返税方式一般由开发区直接转帐到公司的基本帐户。